仁者爱万物而智者备祸於未形，不仁不智，何以为国？

仁者爱万物而智者备祸於未形，不仁不智，何以为国？摘自《史记·赵世家》
解释：以仁爱治国者博爱天下，以智慧治国者防患于未然，不仁不智者凭借什么治理国家呢？